本部 105.05.24 發布單位:政務室(委商)

「國軍105年災害防救整備」報告
壹、前言
因應汛期將至,國軍依政府「防災重於救災,離災優於防災」指導,採「超前部署、預置兵力、隨時防救」積極作為,已完成救災兵力及裝備預置規劃,可依中央災害應變中心命令,投入緊急救援工作。
貳、救災兵力整備
一、預置兵力:
國軍針對易發生土石流及淹水地區,於颱風登陸前24小時,完成救災兵力預置計3,000餘人;海軍陸戰隊AAV-7兩棲突擊登陸車,規劃於颱風侵襲前36小時預置於宜蘭蘇澳、新北林口,各作戰區待命預備兵力約3萬餘人。
二、救災應變部隊:
本島北、中、南及東部作戰區,由戰備部隊轉換編成第一、二救災應變部隊;第一救災應變部隊於受命後10分鐘內出發,第二救災應變部隊完成整備後出發。
三、特戰兵力整備: 
陸軍特戰指揮部已編成20個蒐報小組,兵力計135人,攜帶發電機、衛星電話、GPS定位儀、無線話機等裝備,可針對山地高危險地區,協助執行居民撤離、災情蒐報、緊急救援及救災部隊引導等任務,後續依災情發展增派兵力支援。
四、防疫消毒整備:
為有效因應防疫工作,本部整合三軍專業化學兵部隊,於平時完成人員、裝備、機具整備,當疫情發生時,可即時投入防消兵力1,400餘人,協力地方政府防疫工作,有效防堵疫情擴散。
五、連絡官派遣:
在防、離災階段,本、外島各作戰區(防衛部),預劃於22個縣市、364個區鄉鎮,派遣連絡官605人,協助地方政府兵力申請,並會同地方警消,共同執行災情蒐報任務。
六、醫療編組整備:
為提升災害救援緊急救護能力,國軍各級醫院及衛生部隊,平時已編組救災醫療小組154組,計525人,並完成相關攜行物資整備作業;當發生災害時,於第一時間投入災區,協助傷患醫療照護與後送作業。
七、救災心輔整備:
國軍各級心理衛生中心計214處295人,遇重大災害時,各作戰區可立即整合地區內心輔官,成立「重大災害事件心理衛生中心」,會同紅十字會、宗教慈善等團體,執行救災官兵及災民心理輔導(撫慰)工作。
參、救災資源整備
一、裝備整備:
國軍平時完成輪車2,000餘輛、甲車240餘輛、飛機30餘架、膠舟80餘艘及多功能工兵車、挖土機及生命探測器等輕、重型工程與人命搜救機具合計約1,700部救災裝備整備,遇重大災害時可立即投入救災工作。
二、收容營區整備:
各作戰區因應一般及複合式災害,採低密度(有床位,1萬0,082人)、高密度(無床位,3萬1,334人)原則,規劃收容營區計92處4萬餘人,可依地方縣市政府申請,提供鄉民收容安置。
三、後備救災能量:
分別於北、中、南及東部等地區,建置7個營之救災裝備(15類近4萬件裝備),提供常、後備部隊救災運用;另於防汛期間,調整教召訓練流路,每週保持3至6個後備營兵力,可依令投入災害防救任務。
肆、災害防救演練
一、災防師資培訓:
為提升國軍災害防救技能,遴選各部隊執行救災有關之志願役官士兵,參加消防署訓練中心「大型災難國軍種子綜合訓練班」,自民99至104年已完訓1,414人,本(105)年度規劃派訓180人,以完備擴訓需求。
二、災害防救演練:
今(105)年汛期前,依行政院規劃,由22個直轄市、縣(市)政府主導辦理災害防救演習,其中南投縣等11個縣(市)災防演練並結合全民防衛動員演習共同實施,國軍計派遣兵力2,000餘人次、直升機6架次、車輛機具33類1,034輛(部)次配合參演,強化與地方政府執行災害防救工作默契。
伍、結語
面對「複合式災害」嚴峻考驗,「災害防救」已為國軍中心任務之一。汛期前,國軍積極強化各項災防整備,秉持「救災就是作戰」的精神,於災害來臨時,主動、即時「向災區前進,與民眾在一起」,展現「平時能救災、戰時能作戰」的效能,以確保國人生命、財產安全。

 

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