本部
104.04.28
發布單位：政務室(委商)
一、前言：
因應汛期將至，國軍遵總統「防災重於救災，離災優於防災」指導，採「超前部署、預置兵力、隨時防救」積極作為，已完成救災兵力及裝備預置規劃，可依中央災害應變中心命令，投入緊急救援工作。現謹就救災兵力、救災資源整備、災害防救演練及救災執行概況等項，摘報如后：
二、救災兵力整備：
(一)預置兵力：
國軍針對易發生土石流及淹水地區，於颱風登陸前24小時，完成救災兵力預置計3,000餘人；海軍陸戰隊AAV-7兩棲突擊登陸車，規劃於颱風侵襲前36小時預置於宜蘭蘇澳、新北林口，各作戰區待命預備兵力約3萬餘人。
(二)救災應變部隊：
本島北、中、南及東部作戰區，由戰備部隊轉換編成第一、二救災應變部隊；第一救災應變部隊於受命後10分鐘內出發，第二救災應變部隊於完成整備後出發。
(三)特戰兵力整備：
陸軍特戰指揮部已編成20個蒐報小組，兵力計135人，攜帶發電機、衛星電話、GPS定位儀、無線話機等裝備，可針對山地高危險地區，協助執行居民撤離、災情蒐報、緊急救援及救災部隊引導等任務，後續依災情發展增派兵力支援。
(四)災害防救師資培訓：
為提升國軍災害防救技能，依部隊任務特性，檢派海軍陸戰隊、特戰、工兵等專業部隊幹部，參與消防署南投竹山訓練中心「大型災難國軍種子綜合訓練班」，及紅十字會「搜救班」技能培訓，自民國99至103年已完訓1,240員，本(104)年度派訓180員，以完備各單位擴訓需求。
(五)連絡官派遣：
在防、離災階段，本、外島各作戰區（防衛部），預劃於22個縣市、368個區鄉鎮，派遣連絡官609人，協助地方政府兵力需求申請，並會同地方警消單位，共同執行災情蒐報任務。
(六)醫療編組整備：
為提升災害救援緊急救護能力，國軍各級醫院及衛生部隊，平時已編組救災醫療小組158組，計540人，並完成相關攜行物資整備作業；當發生災害時，於第一時間投入災區，協助傷患醫療照護與後送作業。
(七)救災心輔整備：
國軍各級心理衛生中心計216處，遇重大災害時，各作戰區可立即整合地區內心輔官，成立「重大災害事件心理衛生中心」，會同紅十字會、慈濟等宗教團體，執行救災官兵及災民心理輔導（撫慰）工作。
三、救災資源整備：
(一)裝備整備：
國軍平時已完成輪車2,000輛、甲車240輛、飛機30架、膠舟80艘及多功能工兵車、挖土機、鏟裝機等輕重型工程機具1,700部救災裝備整備，遇重大災害時可立即投入救災工作。
(二)收容營區整備：
各作戰區因應一般及複合式災害，採低密度(有床位)、高密度(無床位)原則，規劃收容營區計100處，低密度可收容1萬1,915人，高密度可收容3萬4,030人。
(三)後備救災能量：
分別於北、中、南及東部等地區，建置7個營之救災裝備（17類4萬餘件裝備），提供常、後備部隊救災運用；另於防汛期間，調整教召訓練流路，每週保持3至6個後備營兵力，可依令投入災害防救任務。
四、災害防救演練：
(一)行政院104年全民防衛動員暨災害防救演習：
汛期前，依行政院規劃，由縣（市）政府主導，辦理「全民防衛動員暨災害防救演習」，計11場次，國軍計派遣兵力2,000餘人、車輛機具28類954輛(部)配合參演，以強化與地方政府執行災害防救工作默契。
(二)國軍104年度災害防救演練示範觀摩：
為強化國軍救災效能，統一各單位災防執行作為，4月22日於高雄燕巢工兵學校，辦理「國軍104年災害防救演練示範觀摩」，以複合式災害為想定，結合縣、市政府、警、消、民間救難及慈善團體等單位共同演練，以提升整體災害防救能量。
五、救災執行概況：
去(103)年迄今，國軍計執行「麥德姆、鳳凰」颱風、「澎湖復興空難」、「高雄氣爆事件」、「登革熱防治」、「海研五號海難」及「0204復興空難」等7項重大災害救援及急難搜救85件。總計投入兵力25,376人次、飛機202架次、各式車輛1,802輛、艦(舟)艇127艘次、各式機具4,759項，協助鄉民撤離3,401人、傷患收療81人、傷患後送126人、沙包堆置73,887包、清運土石762.2噸、毒氣偵測160平方公里及消毒防疫104平方公里，均能圓滿達成任務。
六、結語：
面對「複合式災害」嚴峻考驗，「災害防救」已為國軍中心任務之一。汛期前，國軍積極強化各項災防整備，秉持「救災就是作戰」的精神，於災害來臨時，主動、即時「向災區前進，與民眾在一起」，展現「平時能救災、戰時能作戰」的效能，以確保國人生命、財產安全。
因應汛期將至，國軍遵總統「防災重於救災，離災優於防災」指導，採「超前部署、預置兵力、隨時防救」積極作為，已完成救災兵力及裝備預置規劃，可依中央災害應變中心命令，投入緊急救援工作。現謹就救災兵力、救災資源整備、災害防救演練及救災執行概況等項，摘報如后：
二、救災兵力整備：
(一)預置兵力：
國軍針對易發生土石流及淹水地區，於颱風登陸前24小時，完成救災兵力預置計3,000餘人；海軍陸戰隊AAV-7兩棲突擊登陸車，規劃於颱風侵襲前36小時預置於宜蘭蘇澳、新北林口，各作戰區待命預備兵力約3萬餘人。
(二)救災應變部隊：
本島北、中、南及東部作戰區，由戰備部隊轉換編成第一、二救災應變部隊；第一救災應變部隊於受命後10分鐘內出發，第二救災應變部隊於完成整備後出發。
(三)特戰兵力整備：
陸軍特戰指揮部已編成20個蒐報小組，兵力計135人，攜帶發電機、衛星電話、GPS定位儀、無線話機等裝備，可針對山地高危險地區，協助執行居民撤離、災情蒐報、緊急救援及救災部隊引導等任務，後續依災情發展增派兵力支援。
(四)災害防救師資培訓：
為提升國軍災害防救技能，依部隊任務特性，檢派海軍陸戰隊、特戰、工兵等專業部隊幹部，參與消防署南投竹山訓練中心「大型災難國軍種子綜合訓練班」，及紅十字會「搜救班」技能培訓，自民國99至103年已完訓1,240員，本(104)年度派訓180員，以完備各單位擴訓需求。
(五)連絡官派遣：
在防、離災階段，本、外島各作戰區（防衛部），預劃於22個縣市、368個區鄉鎮，派遣連絡官609人，協助地方政府兵力需求申請，並會同地方警消單位，共同執行災情蒐報任務。
(六)醫療編組整備：
為提升災害救援緊急救護能力，國軍各級醫院及衛生部隊，平時已編組救災醫療小組158組，計540人，並完成相關攜行物資整備作業；當發生災害時，於第一時間投入災區，協助傷患醫療照護與後送作業。
(七)救災心輔整備：
國軍各級心理衛生中心計216處，遇重大災害時，各作戰區可立即整合地區內心輔官，成立「重大災害事件心理衛生中心」，會同紅十字會、慈濟等宗教團體，執行救災官兵及災民心理輔導（撫慰）工作。
三、救災資源整備：
(一)裝備整備：
國軍平時已完成輪車2,000輛、甲車240輛、飛機30架、膠舟80艘及多功能工兵車、挖土機、鏟裝機等輕重型工程機具1,700部救災裝備整備，遇重大災害時可立即投入救災工作。
(二)收容營區整備：
各作戰區因應一般及複合式災害，採低密度(有床位)、高密度(無床位)原則，規劃收容營區計100處，低密度可收容1萬1,915人，高密度可收容3萬4,030人。
(三)後備救災能量：
分別於北、中、南及東部等地區，建置7個營之救災裝備（17類4萬餘件裝備），提供常、後備部隊救災運用；另於防汛期間，調整教召訓練流路，每週保持3至6個後備營兵力，可依令投入災害防救任務。
四、災害防救演練：
(一)行政院104年全民防衛動員暨災害防救演習：
汛期前，依行政院規劃，由縣（市）政府主導，辦理「全民防衛動員暨災害防救演習」，計11場次，國軍計派遣兵力2,000餘人、車輛機具28類954輛(部)配合參演，以強化與地方政府執行災害防救工作默契。
(二)國軍104年度災害防救演練示範觀摩：
為強化國軍救災效能，統一各單位災防執行作為，4月22日於高雄燕巢工兵學校，辦理「國軍104年災害防救演練示範觀摩」，以複合式災害為想定，結合縣、市政府、警、消、民間救難及慈善團體等單位共同演練，以提升整體災害防救能量。
五、救災執行概況：
去(103)年迄今，國軍計執行「麥德姆、鳳凰」颱風、「澎湖復興空難」、「高雄氣爆事件」、「登革熱防治」、「海研五號海難」及「0204復興空難」等7項重大災害救援及急難搜救85件。總計投入兵力25,376人次、飛機202架次、各式車輛1,802輛、艦(舟)艇127艘次、各式機具4,759項，協助鄉民撤離3,401人、傷患收療81人、傷患後送126人、沙包堆置73,887包、清運土石762.2噸、毒氣偵測160平方公里及消毒防疫104平方公里，均能圓滿達成任務。
六、結語：
面對「複合式災害」嚴峻考驗，「災害防救」已為國軍中心任務之一。汛期前，國軍積極強化各項災防整備，秉持「救災就是作戰」的精神，於災害來臨時，主動、即時「向災區前進，與民眾在一起」，展現「平時能救災、戰時能作戰」的效能，以確保國人生命、財產安全。
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