國防部104年3月份第2次例行記者會新聞參考資料(104年3月10日)

壹、國軍「漢光31號」演習規劃重點：
一、前言
「漢光31號」演習規劃於今（104）年5及9月份，分別實施「電腦輔助指揮所演習」及「實兵演練」；全案以 敵我軍力發展、精粹案組織調整及新式武器成軍為基礎，策擬演習想定與驗證重點，期能務實驗證防衛作戰計畫適切性 與戰訓整備周延性，以肆應防衛作戰需求，強化臺澎防衛聯合戰力，捍衛國土安全。
二、演習規劃
(一)電腦輔助指揮所演習
1.規劃構想：
採防衛作戰「全程推演」方式，除演練聯合防空、截擊與國土防衛等作戰階段外，置重點於「應急作戰」，有 關平戰轉換、戰力保存、後備動員、後勤支援、離島應援、電戰及網路攻防等課目推演與重大戰備議題探討，以強化整 體戰備整備作為、磨練指參作業能力，並驗證作戰計畫適切性。
2.推演方式：
5月4至8日，採自由統裁、階段管制方式，以「聯合戰區模擬系統（JTLS）」為推演平臺，按攻、防兩軍指揮 官決策指導及戰術運用作為，實施合理、仿真之兵棋推演。
(二)實兵演練
1.規劃構想：
以2016年中共軍力威脅為想定架構，區分聯合防空、聯合截擊、國土防衛作戰階段，結合聯電、聯興、聯雲、 聯信、聯勇等年度三軍聯合作戰操演，實施防衛作戰演練，以檢視「精粹案」後防衛戰力與作戰計畫，使參演官兵熟悉 作戰任務及落實戰場經營，強化備戰作為與訓練成效。
2.演練方式：
9月7至11日，採計畫統裁，在本、外島各作戰區及海、空域，由攻擊軍模擬共軍對臺作戰行動，誘導防衛軍依 固安作戰計畫，以「分區、同時」及「實兵、局部實彈」方式，實施5天4夜之攻防對抗演練。
三、結語：
面對日益複雜之區域情勢，及中共軍力發展對我造成之威脅，本部將持續以「創新/不對稱」思維，結合全民 總力，組建精實之國防勁旅，以確保國家安全與永續發展。
貳、國軍「募兵制」配套措施說明
本部在行政院指導各部會協力下，並參酌「募兵制」先進國家各項服役制度，針對「募兵制」志願役人力長役期之 特性，在維繫部隊正常戰備與運作下，適切調整相關配套措施，以強化從軍及留營誘因；包括提升基層待遇、落實人性 化領導、增加外散宿頻次、鼓勵公餘進修、整建職務宿舍、改善生活設施、合理訂定訓練流路、逐步開放智慧型手機及 健全退輔照顧等作為。經統計，103年志願士兵計招獲15,024員，較101年(11,069)及102年(10,942)成長約4千員，另 103
年志願士兵留營率達61.4％，亦較101年及102年平均留營率提升15.1個百分點，目前志願役人力仍持續成長中 。
依據103年志願士兵良好招募及留營成效，在104年及105年繼續保持下，本部推估105年底志願役人力可滿足募 兵制兵力需求。為確保志願役人力持續成長，並提升戰鬥部隊服役誘因，本部目前積極爭取「戰鬥部隊勤務加給」及「 留營慰助金」案，以鼓勵官兵至戰鬥部隊服務；另為賡續提升國軍在社會職場競才之條件，亦協同內政部及退輔會推動 「軍人及其家屬優待條例」、「國軍退除役官兵輔導條例」及「推動募兵制暫行條例」等法案審議通過，以吸引有志青 年從軍及長留久任。
另為增進考生之選擇與便利性，104年志願士兵智力測驗與體能鑑測採雙軌併行制，智力測驗可赴各招募中 心接受「線上即測即評」或參加各梯次現場鑑測；體能測驗亦可檢附教育部「體適能」成績，或配合報名現場甄試。此 外，體檢醫院從原27間增加為39間，而已辦理徵兵體檢報考者，免除現行須至戶籍地鄉公所申請體位查核之程序，改由 本部連線內政部役政系統逕行比對，有效縮減甄選流程。
「募兵制」為我國兵役制度重要之變革，由於104年及105年為轉型關鍵年，本部將賡續推動相關配套措施，持 續提升志願役人力，適切滿足基層部隊補充需求，有效維繫國軍戰力，冀於105年底達成「募兵制」常備部隊由志願役人 力擔任之預期目標。