壹、出席人員： 一、全民防衛動員室主任殷榮源先生 二、行政院災害防救辦公室王吉良參議 三、警政署民防指揮管制所陳裕琛副所長 四、作戰及計畫次長室助理次長梅家樹少將 五、後備指揮部副參謀長林振和上校 六、資源規劃司人力資源處處長劉靖中少將 貳、記者會重點： 一、針對中、南部地區禽流感疫情，國防部軍事發言人羅紹和少將13日主持例行記者會時表示，國軍第4、5作戰區已因應地方政府申請，派遣陸軍39、36化兵群，於屏東、雲林及嘉義縣等地區實施禽流感消毒防疫工作。自元月10日迄12日，累積派遣兵力180人次、機具7類99具，執行環境消毒41萬8,340平方公尺。13日繼續派遣兵力170人、機具7類100具，分別前往屏東、雲林及嘉義縣等地區執行消毒防疫任務。國防部已要求陸軍司令部，對於執行消毒防疫任務的部隊，要做好相關的防護作為，以維護官兵的安全與健康。 二、國防部軍事發言人羅紹和少將13日表示，民國104年「全民防衛動員暨災害防救演習」，也就是「民安1號」演習，將於3月17日在臺南市、3月19日在新竹市、3月23日在臺東縣、3月26日在嘉義市、3月31日在臺中市、4月9日在桃園市、4月13日在花蓮縣、4月15日在新北市、4月16日在基隆市、4月21日在高雄市、4月28日在臺北市等11個縣市實施。 演練方式包括上午的「兵棋推演」及下午的「綜合實作」。全程演練目的，在於磨練災害防救機制應變效能，以及驗證防救災的應變制變計畫的可行性。 羅紹和進一步指出，為提高國人敵情意識，熟練防空作為，落實防空設施整備，降低空襲損耗，以確保人民生命財產安全，民國104年「軍民聯合防空演習」，也就是「萬安38號」演習，將於3月17日在南部地區(臺南市、高雄市、屏東縣)、3月31日在中部地區(苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣)、4月13日在東部地區(花蓮縣、臺東縣)、4月28日在北部地區(宜蘭縣、基隆市、臺北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣)、5月5日在金門縣、5月14日在澎湖縣、5月19日在連江縣分別實施30分鐘(下午1時30分至2時)防情傳遞、警報發放，以及人、車疏散、交通管制等演練，籲請國人配合相關管制規定。 三、國防部全民防衛動員室殷榮源主任13日出席國防部例行記者會，說明104年「全民防衛動員暨災害防救演習（民安1號）」、「軍民聯合防空演習（萬安38號）」規劃情形。 (一)、「全民防衛動員暨災害防救演習（民安1號）」： 1.依據：全民防衛動員準備法、災害防救法。 2.目的：結合全民防衛動員與災防機制，統合中央與地方、國軍和民間能量，支援災害防救及應變制變，凝聚全民防救災及國土安全之共識。 3.演習規劃：於 3至 4月間（防汛期前），22個直轄市、縣（市）採 2年 1輪序，每年11個縣、市以 1天時間區分兵棋推演及綜合實作 2階段實施，由直轄市、縣（市）政府三合一會報（動員、災防、戰綜），針對轄區潛勢災害特性，擬訂地震、風、水災及氣爆等複合式災害防救為想定，實施防救災演練。 4.實施方式： (1)兵棋推演：於上午依擬訂之災害類型，模擬災害景況，設計演習想定，由縣、市首長主持或主推，各局、處及相關軍、公、民營機構、慈善、救難團體共同參與，磨練災害防救機制應變效能。 (2)綜合實作：下午由直轄市、縣（市）首長任指揮官，轄內公、民營事業單位、志工團體與國軍部隊，依兵棋推演課題結論，結合實際景況，以實作方式實施演練，以驗證防救災及應變制變計畫之可行性。 (二)、「軍民聯合防空演習（萬安38號）」： 1.依據：民防法、防空演習實施辦法。 2.目的：提高敵情意識，熟練防空作為，落實防空設施整備，降低空襲損害，確保人民生命財產安全。 3.演習規劃：於3至5月間，區分北、中、南、東部及澎湖、金門、馬祖等7個地區實施，自本（104）年開始，每年均採有預告、分區異時方式，於晝間實施30分鐘（1330至1400時）防情傳遞、警報發放以及人、車疏散、交通管制等演練。 (三)、104年與103年差異： 1.依性質新頒演習代號： 原「全民防衛動員暨災害防救演習」是引用「萬安演習」之代號，由於其性質與「軍民聯合防空演習」不同，因此今年起新頒「全民防衛動員暨災害防救演習」代號為「民安1號演習」；「軍民聯合防空演習」仍為「萬安38號演習」。 2.調整「軍民聯合防空演習（萬安）」演練方式： 原單數年（101、103年）僅實施警報發放及情報傳遞等演練，自今（104）年起每年均須實施人、車疏散、交通管制等演練。